“不忘初心,牢记使命”主题教育学习体会——王丽艳

来源:王丽艳  发布时间:2019-07-15 19:52:04  浏览次数:682

      结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,谈谈对“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”的一点体会。

      实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平,必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力,坚持社会主义市场经济改革方向,推动经济持续健康发展。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力。为推动经济健康发展,我从我体会到的和我局紧密关联的国家的三个举措谈谈。

      一、深化供给侧改革,减税降费,增强企业活力和创新动力。

为了深化供给侧改革,中央经济工作会议和《政府工作报告》,都对今年深化供给侧结构性改革作了决策部署。2019年3月,财政部、税务总局、海关总署联合发布《关于深化增值税改革有关政策的公告》(2019年39号),4月19日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定推出进一步减税措施——在一季度已出台降费2000亿元措施的基础上,进一步推出6方面减税举措,减税降费,是降成本直接有效的措施,加大减税降费力度,是国务院对市场主体庄严承诺的认真履行,蕴含多重影响,对于激发市场主体活力、优化营商环境,增强企业活力和创新动力,巩固经济稳中向好势头、促进结构升级,深化改革开放等将产生非常积极的作用。

      从4月1日起,我局各单位都能享受到新政带来的税负减免,比如说施工业税率从10%降低为9%;购进旅客运输服务,其进项税额允许抵扣;允许生产性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减应纳税额;享受小微企业所得税优惠等等。

      二、持续深化供给侧结构性改革,做好“处僵治困”,进一步采取有力有效措施降杠杆减负债,坚决打好打赢防范化解重大风险攻坚战。

      2018年9月3日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》,加强国有企业资产负债约束是打好防范化解重大风险攻坚战的重要举措,要通过建立和完善国有企业资产负债约束机制,强化监督管理,促使高负债国有企业资产负债率尽快回归合理水平,推动国有企业平均资产负债率到2020年年末比2017年年末降低2个百分点左右,国资委作为监管部门要求第一是分类管控,针对工业企业、非工业企业和科研类企业,分别制定了70%、75%和65%的管控线。第二是加强考核约束。把降杠杆、减负债作为中央企业考核的一项主要内容,来考核各个企业年终完成的情况。第三是要多渠道补充权益资本。

      根据国资委防范化解重大风险及总局的有关要求,年初工作会议上总局与我局签订了降杆杠减负债目标责任书,2020年我局的资产负债率要降到到53.87%,同时确保所属各级单位资产负债率控制在警戒线以内,守住不发生债务风险的底线。据此,局与各家也签订了降杆杠减负债目标责任书,目前我局有三家单位超过负债率警戒线。

      三、发展并壮大民营企业,帮助政府职能转变,帮助吸纳社会富余劳动力,保持经济体系健康运行并持续稳定。

      2018年11月1日,习近平主席在民营企业座谈会上谈到,“改革开放40年来,我国民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大。,民营经济具有“五六七八九”的特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量,成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。支持民企发展已经成为共识,国家为此有针对性地推出一系列减税措施,直接降低民营企业的税金负担; 二是民企清欠问题。

      按照国资委《关于开展中央企业清理拖欠民营企业账款专项工作的通知》及总局《中国冶金地质总局落实清理拖欠民营企业账款专项工作方案》的要求,成立专项工作小组,明确牵头部门,分解工作责任。全面梳理应付民营企业账款及农民工工资支付情况,多渠道筹措资金,有序偿付民营企业逾期账款,2018年9月底我局逾期未支付民企欠款共计322.48万元, 5月底已全部清欠完毕。